泰国大选之际,中泰高铁陷入艰难谈判,泰国既要中国技术,又想要日本标准。南华早报报道称,为了贯通中南半岛,中方同意转让部分技术,但是也提出了一个要求。
远进D领袖皮塔
泰国方面希望把泰国打造成东南亚物流枢纽,当局是2018年到2037年的发展战略规划中,强调了高铁项目是重中之重。
在泰国的雄心壮志中,中泰高铁是不可或缺的一环,这条铁路和中老铁路对接,将帮助泛亚铁路的中线贯通。只是从2014年签订合作备忘录以来,因为泰国政局的变动,整个工程的进展比较缓慢。
今年又逢泰国大选,投票初步结果显示:反对派远进D赢得了152个议席,现任总理巴育带领的泰国人团结建国D只有36席。远进D领袖皮塔表态,已经做好上任和组建新xx的准备了。巴育也表示,他的D派如果输了,他本人将退出政坛。
巴育上任以来,对中国的态度比较友好,也是他推动了中泰铁路的合作。皮塔对中国的态度,现在还看不清楚,说他亲华亲美的都有。但不管怎么说,此次泰国大选是否会影响到一些中泰合作,都是值得关注的。
就在大选之际,中泰高铁确实也出现了一些变数。根据南华早报的消息,中国将向泰国转让或传授11个领域的高铁技术,具体细节还在谈判之中。
泰国最古老的火车站之一
报道中,中国团队的工程师表示,泰国多次提出,希望中国转让、传授泰国高铁技术,随着中泰高铁的推进,泰国想要自主设计、建造高铁的意愿也是越来越强烈,希望能在未来的合作里发挥更大作用。
中国用了10多年的时间,建成了世界上最大的高铁网络,高铁营业里程从2012年的0.9万公里,扩大到了2022年的4.2万公里(新华社数据)。无论是工程经验、知识还是技术,对其他想用相对较低的成本,快速建设类似基建的国家,都是非常有吸引力的。
但是转让技术这件事情,还是有些敏感的,所以中泰之间也进行了非常艰难的谈判。根据南华早报中工程师的说法,直到近期中方才同意,在不违反中国法律的基础上,对泰国进行转让技术,并且还有一个前提,就是泰国必须坚持使用中国高铁的标准。不过中国官方部门还没有对这种说法进行回应,真实性还是有待验证的。
不过,泰国的铁路系统相对落后,使用中国标准是效益更大的选择,为什么泰国方面却想坚持用其他国家的标准?
中泰铁路施工现场
泰国方面认为,中国的高铁标准并不总是能跟国际兼容,需要接受评估审查,以便保证符合泰国的安全监管要求。
泰国有不少地铁,是按照欧洲或者日本的规范建造的,毕竟欧洲在这方面起步早,在制定的标准上占了先机。中国高铁时速350公里,欧洲和日本的大部分子弹列车时速是在300到320公里左右。长度上,我们在京沪线上跑的复兴号长439.9米,载客定员是1283人;而欧洲列车更短,载客人数相应地更少,像法国预计明年运营的**V M列车预计可以载客740人(法新社数据)。
此外,中国在铁路网中使用的信号系统,也跟欧洲、日本的系统难以兼容。泰国方面可能是觉得,如果用中国标准,要改动的地方就太多了,是个大工程,或许可以继续沿用欧洲或者日本留下来的标准。但是中国团队在谈判过程中坚持不让步,这不仅是因为采用中国标准的效益最大,也是因为这样方便中泰铁路日后接入泛亚铁路网。
泛亚铁路示意图
泛亚铁路的三条大枝干中,中老铁路全线都是中国的技术标准、跟中国铁路网直接连通;中越铁路也在按照中国标准轨进行规划评审,技术标准大概率是一样的;老挝和越南对接的铁路网,也是采用的中国标准。
铁路的意义在于促使区域互联互通,而实现这个目的最便捷的方式,就是一套标准一以贯之。中国市场想要深入东南亚腹地,打通中南半岛的运输网,就必须要求中泰铁路使用中国标准,这也是中泰对转让部分高铁技术谈判的前提。
去年的中泰联合声明中,强调中泰双方致力于推进中老泰的联通发展构想,要提升次区域的发展水平。中方同意对泰国转让技术,帮助泰国自主发展高铁,也是希望可以推动泰国在交通网上应用更多的中方技术,让泰国自发地深化和中国物流体系的联系。
不过泰国现在正在换届阶段,铁路工程事关民生、经济,是D争的好靶子。加上中泰铁路本身进度比较慢,一期工程只完工一项合同,还有10项正在进行中,二期工程预计明年才会开工,具体会怎么落实,会不会出现变数,还需要持续观察。
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