唐山中考冲刺班,京津冀城市群为什么不行

唐山。图/unsplash
近年来,GDP万亿城市,持续受到关注。
2021年主要城市经济数据陆续披露。
目前,全国共有24座GDP万亿城市。万亿之下,常州、烟台、唐山和徐州4座城市的GDP都处在8000亿元到9000亿元之间,被视为万亿城市候补“第一梯队”。
唐山是万亿城市候补“第一梯队”中唯一一个京津冀城市。
盘点唐山“家底”,港口、区位、资源、产业等多方面的优势是唐山迈入“万亿俱乐部”的根基、底气和希望。
冲刺万亿之城
对于准万亿城市来说,冲击GDP“万亿俱乐部”不约而同成了各自“十四五”规划重要内容之一。
虽然经济发展已经“不以GDP论英雄”,但这一指标依然是衡量一座城市的实力,尤其是经济实力的重要标尺。
唐山地区生产总值继2020年突破7000亿元大关后,2021年又站上8000亿新台阶,达到8230.6亿元。
在竞争激烈的全国城市经济总量排名上,唐山仅次于常州和烟台,接近万亿目标。
向GDP万亿之城冲刺,唐山也早早就定下了目标。
2020年7月召开的**唐山市第十届委员会第十次全会,提出了2020年、2022年、2025年主要奋斗目标。
后来《唐山劳动日报》发表了《开启“三个努力建成”新征程新局面——市委十届十次全会解读》解读文章,详细披露了这次全会提出的具体奋斗目标是:到2020年底,地区生产总值达到7200亿元;到2022年,地区生产总值达到8200亿元,人均超过10万元;到2025年,地区生产总值突破1万亿元,三次产业结构调整为5:50:45。
在2021年唐山市xx工作报告中,关于未来五年的经济社会发展目标,“综合经济实力保持全省领先,地区生产总值迈进‘万亿俱乐部’”被着重提及。
轮船靠泊在唐山港曹妃甸港区矿石码头卸货。新华社记者 朱旭东 摄
这也意味着在“十四五”时期,唐山的发展目标不再局限于成为河北省内的经济发展“领头羊”,而是志在省内率先进入经济总量“万亿俱乐部”,成为以首都为核心的世界级城市群重要一极。
这一点,似乎也成了唐山各方面的发展共识。
据唐山市xx官网发布的消息显示,在今年的唐山市政协十三届二次会议联组讨论会上,接受采访的与会人员都意志坚定地表示,地区生产总值排名全国城市第28位的唐山,没有理由甘居人后、坐等蹉跎。
不仅是增量第一
唐山提出冲刺万亿城市的目标,也不是没有底气。
从GDP增量上看,在4个准万亿城市中,唐山增量排第一。
2021年,4个GDP在8000亿元量级的城市中,唐山增量为1019.7亿元,常州增量为1002.28亿元,烟台增量为895.33亿元,徐州增量为797.67亿元。
GDP增量占据一定优势,更多的体现在自身的发展内在动力上。
作为我国华北及西北部分地区经济发展和对外开放的重要窗口之一,唐山港无疑是唐山经济社会发展的重要依托。
一艘轮船在唐山港京唐港区集装箱码头靠泊。新华社记者 朱旭东 摄
官方数据显示,2021年,唐山港完成货物吞吐量7.22亿吨,同比增长2.81%,稳居全球沿海港口第二位。
据悉,目前唐山港已开通国际航线232条、通达世界190余个港口,2021年外贸吞吐量达到了2.55亿吨。
作为河北自贸区重要组成部分,唐山市所辖曹妃甸片区是河北自贸区唯一的临海片区。
对唐山来说,拥有自贸区、跨境电商综试区、综保区口岸开放的全牌照,唐山港无疑是把这些优势潜能转化为发展动能的最佳催化剂。
除此之外,港口无疑还给城市的工业发展带来极大便利。
唐山南临渤海,北依燕山,东与秦皇岛接壤,西与天津毗邻,同时也是京哈铁路线上重要节点城市之一。
唐山工业发达,是我国近现代重要的工业城市之一。
中国第一条自建标准轨距铁路唐胥铁路和中国第一台蒸汽机车“龙”号机车都在这里诞生。
说起唐山的支柱产业,有“老四样”和“新三样”。
作为重工业城市,唐山有钢铁、煤炭、水泥和陶瓷4个传统支柱产业,俗称“老四样”。“新三样”则是指高铁装备、特种机器人和港口。
随着承接京津产业转移和非首都功能疏解,唐山也逐步在装备制造、新能源、现代服务业等领域形成自己的优势产业。
根据唐山市统计局的数据,2020年唐山工业增加值3467亿元,比2015年增长40.3%,“十三五”期间年均增长7%。
不过,“十四五”时期,唐山也提出了要进一步推动经济转型发展,提高创新能力,实现由要素投入型向创新驱动型转变。
在工业发展方面,新时期唐山的发展目标是成为环渤海地区新型工业化基地。
或将影响京津冀城市格局
如果唐山在“十四五”时期顺利迈入“万亿俱乐部”,京津冀地区三足鼎立的城市格局或将因此而出现变化。
从经济体量上看,京津冀地区,北京在去年已经迈入“四万亿俱乐部”,跻身世界级城市前列。
北京之外,天津也是早早就迈过万亿门槛,是京津冀“第二城”。2021年天津GDP超过1.56万亿元,排在全国第11位。
除了北京、天津和尚在建设中的雄安新区,唐山近年来是京津冀地区经济仅次于北京和天津的经济“第三城”。
其实,早在2014年3月河北发布的《关于推进新型城镇化的意见》中,就明确提出,石家庄围绕建成京津冀城市群南部副中心城市,唐山围绕建成东北部副中心城市,加强与京津功能分工和配套协作,带动冀中南、冀东两翼发展。
随着唐山向GDP万亿冲刺,京津冀城市群东北部副中心城市的定位无疑会得到巩固。
不仅如此,在城市发展定位上,唐山也提出了更高的目标。
唐山在“十四五”规划中明确提出,到2025年,现代化沿海强市建设实现突破性进展,成为以首都为核心的世界级城市群重要一极。
而在2035年远景目标中,唐山还提出要“全面建成东北亚地区经济合作窗口城市、环渤海地区新型工业化基地、首都经济圈重要支点”。
从重要一极到重要支点,实现这些,就需要唐山充分发挥港口、区位、资源、产业等多方面的优势。
其中,全面融入京津冀协同发展无疑是唐山实现经济持续健康发展的关键。
风起京津冀,潮涌唐山港。“十四五”时期无疑是唐山发展历史坐标上至关重要的时期。
唐山以什么样的姿态强起来、富起来、美起来,值得关注。
文 | 新京智库研究员 查志远
编辑 | 张笑缘
校对 | 李立军

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