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寰宇国际，美国声称维护“基于规则的秩序”,却不捍卫国际法

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来源：人民日报
美国所谓维护“基于规则的国际秩序”，实际上是把自己的意志和标准强加于人，用自身在盟友小圈子里打造的“家法帮规”取代国际社会普遍接受的国际法则，其实质是霸权主义和强权政治
近来，美国一些人为了给即将在日本广岛举行的七国集团峰会造势，升高了鼓吹所谓维护“基于规则的国际秩序”的调门。这套话术并不新鲜，所谓“基于规则的国际秩序”实际上是美国在国际上强划阵营、向别国施压时越来越频繁使用的幌子。美国试图把自己的意志和标准强加于人，用自身在盟友小圈子里打造的“家法帮规”取代国际社会普遍接受的国际法则，其实质是霸权主义和强权政治，国际社会对其危害性早有认识。
（一）
美国所谓“基于规则的国际秩序”，实际上是一个彻头彻尾的“三无产品”。
1945年，世界反**战争取得伟大胜利，正义战胜了邪恶。联合国**的制定，奠定了现代国际秩序基石，确立了当代国际关系基本准则。70多年来，国际社会公认，世界只有一个体系，就是以联合国为核心的国际体系；只有一个秩序，就是以国际法为基础的国际秩序；只有一套规则，就是以联合国**宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。
美国所谓“基于规则的国际秩序”与国际社会公认的国际秩序没有丝毫关系。联合国**里没有这个说法，联大和安理会决议里也没有这个概念。“基于规则的国际秩序”没有得到国际社会的认可，至多只是在美国及其部分盟友组成的小圈子中流通。“基于规则的国际秩序”迄今也没有准确定义，关于谁制定规则、制定什么样的规则、如何遵守规则、维护什么样的秩序等关键问题，美国的回答充满了随意性和选择性。国际人士指出，美国政客口中“基于规则的国际秩序”，既不能在二战后形成的国际法中找到身影，也没有任何具体内涵，不过是一个“模糊的名词”。
美国包装出所谓“基于规则的国际秩序”，目的是随意解释和适用国际法，垄断国际规则、国际秩序的定义权。“秩序”“规则”越不具体，美国的自由裁量权就越大。任何国家的任何行为只要触及了美国的霸权利益，都可以被贴上“违反规则”“破坏秩序”的标签。美国专栏作家彼得·贝纳特指出，正因为“基于规则的国际秩序”从未得到充分定义，“美国维护这一秩序的主张，也永远无法被证伪”。有英国学者形容，讨论这个美国政客从来没有明确定义过的词，就像“和迷雾搏斗”。
美国如果真心想维护国际秩序，完全不必费力鼓吹所谓“基于规则的国际秩序”，只需把维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序落到实处。美国应尽快把拖欠联合国的会费以及维和摊款欠款缴清，尽快批准联合国《儿童权利公约》和《消除对妇女一切形式歧视公约》，停止独家阻挡联合国《禁止生物武器公约》核查议定书谈判，停止拒不执行国际**的判决，停止一而再、再而三违反世界贸易组织规则……美国长期以来唯我独尊，对国际规则合则用、不合则弃，对国际组织合则进入、不合则退出，打着维护国际秩序之名行破坏国际秩序之实，真实意图就是在现有公认的国际体系、国际秩序之外另搞一套美式“家法帮规”，服务自身霸权利益。
（二）
美国所谓“基于规则的国际秩序”植根于美式霸权，服务于美式霸权。
冷战结束后，美国成为唯一超级大国，获得独霸全球的地位。为摆脱联合国体系和国际法的约束，美国炮制“基于规则的国际秩序”，用于美化包装美式霸权。据美国芝加哥大学学者保罗·波斯特的研究，“基于规则的国际秩序”从20世纪90年代开始出现，2003年美国入侵伊拉克后越来越多地被美国xx使用。美国贩卖“基于规则的国际秩序”，与冷战后美国霸权不断扩张同步。
美国所谓“基于规则的国际秩序”虽然顶着“规则”“秩序”之名，但常常有两副面孔、两套标准。同样是打击极端暴恐势力，在美国是反恐，在其他国家就成了人权问题；同样是维护国家安全，在美国是必要之举，在其他国家就成了“侵犯民主自由”；同样是支持国际交流，在美国天经地义，在其他国家就成了“搞宣传渗透”……这种双重标准正应了美国历史学家阿尔弗雷德·麦科伊的话：“必须遵守国际法，除非你是美国。”
经过话术包装，美国对外采取的武力干涉、经济制裁、技术封锁等种种霸权霸道霸凌行径，披上了维护“基于规则的国际秩序”的虚伪外衣。从在阿富汗、伊拉克、利比亚、叙利亚等国发动战争，到在欧亚多国导演“**”，再到肆意对几十个国家实施非法单边制裁、“长臂管辖”，美国维护“基于规则的国际秩序”的行动，给世界带来的不是和平稳定，而是动荡和灾难。
所谓“基于规则的国际秩序”还是美国拉拢盟友、制造阵营对立的工具。美国执迷于遏制打压其选定的“假想敌”，但凡被其定义为“竞争对手”的国家，无一例外都被贴上了所谓“规则破坏者”“秩序颠覆者”的标签。美国频繁以“基于规则的国际秩序”之名在世界上生乱，让国际社会看得越来越清楚：在所谓“基于规则的国际秩序”包装之下，藏着一颗美国利益至上的霸权之心；美国以所谓“基于规则的国际秩序”为幌子，拉帮结派搞集团政治，才是当前国际秩序稳定面临的主要威胁。
（三）
当今世界，多重挑战和危机交织叠加，全人类作为命运共同体亟须携手应对，共克时艰。在此形势下，国际社会共同维护以联合国为核心的国际体系、以国际法为基础的国际秩序、以联合国**宗旨和原则为基础的国际关系基本准则，必要性、紧迫性正变得更加突出。
美国应尽早认清，世界不需要由一个国家发号施令，也不需要“价值观同盟”，需要的是不同意识形态、不同价值观、不同发展水平的国家相互尊重，在遵守联合国**和国际法的基础上实现真正的团结合作，共同应对全球性挑战。当前，国际社会要公道、不要霸道的呼声更加强烈。广大发展中国家战略自主意识不断提升，在维护国际秩序问题上更加积极主动发声，强调回归联合国**宗旨和原则，主张维护真正的多边主义，就充分反映了这一点。
作为二战中伤亡最大的反**盟国之一和第一个在联合国**上签字的创始会员国，中国始终把捍卫联合国权威、维护二战后国际秩序视为自己的神圣职责，在遵守联合国**宗旨和原则、国际法和国际关系基本准则方面，保持着最好的记录。近年来，美国为了遏制打压中国，极力给中国贴上所谓“国际秩序挑战者”的标签。这种歪曲抹黑影响不了国际社会的客观判断。欧洲对外关系委员会主任马克·伦纳德认为：“美国押注于一个两极分化的世界，而中国正在全力推进一个更加多极化的世界。”
当前，国际力量对比深刻演变，国际体系和国际秩序深度调整。反对“强权即公理”的霸权行径，超越阵营对立的陈旧思维，共同维护联合国**宗旨和原则，坚守**平等、不干涉内政等国与国交往的黄金法则，这不仅是中国的主张，也是国际社会绝大多数成员的共同诉求。只有充分认识到这一点，才能真正为维护国际秩序稳定发挥建设性作用。
美国拼凑的排他性小圈子，代表不了以联合国为核心的国际体系；美国所谓“基于规则的国际秩序”，代替不了以国际法为基础的国际秩序；美国的“家法帮规”，代表不了以联合国**宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。国际秩序将继续朝着更加公正合理的方向发展，不以个别国家的霸权意志为转移。

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