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“整拆零”“换马甲”“明转暗”……目前，郑州市在校外培训治理取得成效的同时，也发现不少机构和个人存在扰乱市场秩序的行为，给学生和家长的身体健康、财产安全带来极大的风险隐患。

为打击“隐形变异”培训行为，郑州市“双向发力”“双重治理”“双线作战”“快速出击”，依法依规坚决整治“地下”违规培训，发现一起、取缔一起、打击一起、从重处罚、决不姑息。

拿出“郑州方案”，跑出“郑州速度”

随着郑州版“双减”政策的出台，郑州市教育局以“咬定青山不放松”的态度，与时间赛跑，结合各阶段工作重点和实际情况，不断提出校外培训机构治理的“郑州方案”。

10月22日，郑州市教育局出台《关于开展“双减”政策“一告知、一承诺、双签字”的通知》，严格规范中小学校在职教师从教行为，引导学生和家长理性选择校外培训，确保“双减”政策入脑入心；

10月25日起，在郑州市范围内开展“大走访、大排查、大清理、大整治”校外培训治理专项行动，继续压缩“地下”违规培训空间；

10月26日，郑州市教育局提出“四级包保制”的解决方案，筑牢基层防线，形成校外培训闭环管理，织牢隐形变异培训“高压网”；

11月2日晚，郑州市疫情再现。11月3 日，郑州市教育局迅速召开会议部署疫情防控工作，紧急下发《关于进一步加强校外培训机构疫情防控工作的通知》；

11月3 日，郑州市教育局再次宣传和发放《告全市中小学学生家长的“双减”政策书》，要求每位教师、家长坚决做到不组织、不参与或变相参与违规校外培训活动，多渠道教育引导学生和家长不参加“一对一”“一对多”等违规补课行为；

11月5日，郑州市教育局召开视频会议，要求各区县（市）扎实做好疫情防控和校外培训机构治理工作，迅速部署排查整治“地下”违规培训。

采取“郑州行动”，显现“郑州成效”

“一对一”“众筹私教”等违规学科类培训不易察觉、治理难度大，需反应迅速、多方合作，自10月份起，郑州市教育局积极协调各方力量、重拳打击，“校内校外”联动，“明察暗访”结合，开展整治“地下”违规培训的“郑州行动”。

行动①：四级包保制 筑牢基层防线
10月26日，郑州市教育局提出“县包乡镇、乡镇包社区、社区包小区、小区包楼长”的四级包保制，压实各级工作责任，筑牢基层防线，织牢隐形变异培训“高压网”。

郑州市教育局发动乡镇（街道）和社区的人大代表、政协委员、行风监督员、关心支持教育的社会各界人士进行走访排查，全覆盖、全方位、全时空监控“隐形变异”“地下”“一对一”等违法违规培训行为，排查工作坚持“谁排查、谁认定、谁签字、谁负责”，并实施“日报告、日研判、日处置”。

行动②：“四大”专项行动 依法严格整治
10月25日起，郑州市教育局在郑州市范围内开展“大走访、大排查、大清理、大整治”校外培训机构治理专项行动，并派出暗访组对校外培训机构进行督导检查，各区县（市）则组织联合执法行动，对校外培训乱象“零容忍”。

截至11月11日，“四大”专项治理行动累计派出人员1.5万人次，排查校外培训机构6128家次，下达整改通知书630份，取缔无证机构641家，清理培训机构户外广告412处，已完成退费约1.69亿元。

行动③：视导调研 确保整治成效
11月初，在“四大”专项行动基础上，郑州市教育局校外教育培训监管专班每天派出暗访组，对郑州市校外培训机构进行摸排暗访并形成日报告，动态监测校外培训市场，紧盯“地下”违规培训。

近期，郑州市还将组建5个视导调研组，对16个区县（市）进行督导、暗访，重点检查“地下”违规培训行为治理情况，并对“双减”工作推动落实情况进行调研，直击校外培训机构治理中的难点、痛点问题。

据了解，郑州市整治“地下”违规培训专项攻坚行动实施方案即将出台，争取实现将隐形变异“地下”违规培训行为“一竿子扫出全域净”的目标，致力打造校外培训治理的“郑州模式”，为抓好抓细抓实“双减”工作再蓄力。

河南两地组织中小学生家长签署承诺书：
决不让孩子参加“住家教师”等违规学科类培训

商丘市教育体育局官网显示，近日，商丘市教育体育局下发通知，要求各地组织中小学教职工签订严禁参与或变相参与校外培训承诺书，学生家长签订严禁参与违规学科类校外培训承诺书。据“濮阳教育”官方微信，濮阳市近日也开展了类似的承诺书签署活动。

图源：商丘市教育体育局

家长须承诺不让孩子参加
“一对一”“众筹私教”等变异违规学科类培训

商丘市要求中小学生家长签署的承诺书内容包括：
一、决不让孩子参加以“咨询”“文化传播”“一对一”“一对多”“家政服务”“住家教师”“众筹私教”等隐形变异形式违规开展的学科类校外培训活动。

二、决不让孩子参加躲避监管转入“地下”的形式违规开展的学科类校外培训活动。

三、决不让孩子参加存在消防、疫情防控、校舍、师资、预收退费等安全隐患的无资质的校外培训机构。

四、决不让孩子在法定节假日、休息日及寒暑假期参加义务教育阶段学科类校外培训。

除了上述内容，濮阳市教育局公布的家长签署的承诺书还提到，决不让孩子在居民楼、酒店、咖啡厅等场所开展“一对一”“一对多”等学科类校外培训”。

中小学教职工承诺决不为校外培训机构
介绍学生或泄露家长和学生个人信息

商丘市组织中小学教职工签署的《严禁中小学教职工参与或变相参与校外培训承诺书》内容包括：决不组织、参与或变相参与任何形式的校外培训活动。决不组织学生在家中或其他场所收费或变相收费培训，不与学科教师联合办班，不在家中或在校外租用场地开展学科类校外培训活动。

决不参与以“咨询”“文化传播”“一对一”“一对多”“家政服务”“住家教师”“众筹私教”等隐形变异形式违规开展的学科类校外培训活动。

决不利用职务之便宣传、动员、引导、暗示或强制学生参与或变相参与校外培训活动。决不为其他社会人员（含家属、亲友）介绍学生参加校外培训。决不接受学生或家长（含家属、亲友）和培训机构的请求，参与校外培训活动。

决不为校外培训机构提供学生或家长个人信息；不接受校外培训机构安排的宴请、旅游考察或休闲健身活动；不接受校外培训机构的礼品礼金、购物卡券、支付凭证、有价证券、电子 红包等财物。

此外，濮阳市还要求中小学教职工承诺“决不参与校外有偿补课行为，决不利用课后服务时间讲新课；决不参与在居民楼、酒店、咖啡厅等场所，化整为零在登记场所之外开展‘一对一’‘一对多’等学科类校外培训”等内容。

来源：郑州市教育局、商丘市教育体育局、濮阳教育 版权归属原作者 如有侵权请联系

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