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工会经费开支范围，工会经费开支范围和标准

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大河报·豫视频记者 蔡君彦
2023年1月1日起，基层工会法定节日发放慰问品的标准，从由每人每年不超过2000元，上调为不超过2500元——2022年岁末，河南省总工会印发《关于调整基层工会职工集体福利支出标准的通知》，明确了这一暖心举措，引发多方关注。
有人好奇：基层工会逢年过节可以向全体会员发放节日慰问品，逢年过节的“年节”指的啥？工会会员节日慰问品怎么发？大河报·豫视频记者多方咨询，为大家答疑解惑。
上调：基于2018年所出台实施办法的“局部调整”
说变化，自然少不了“参照物”。
此次基层工会法定节日发放慰问品标准上调，“参照物”就是2018年省总工会制定出台的《河南省基层工会经费收支管理实施办法》（简称《实施办法》）中的一则规定：基层工会逢年过节可以向全体会员发放节日慰问品，每位会员年度节日慰问品总额视基层工会经费情况确定，最高不得超过2000元。
大河报·豫视频记者注意到，这是《实施办法》中“职工集体福利支出标准”相关内容中的一部分。
其中明确，逢年过节的年节，是指国家规定的法定节日，即：元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节。
节日慰问品，原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的生活用品等，如普通月饼、粽子、米、面、油、肉、蛋、奶、水果、干果及日常生活用品等。基层工会可结合实际采取便捷灵活的发放方式，可直接发放慰问品或慰问品领取券，不得发放现金、购物卡、代金券等。
《实施办法》中，职工集体福利支出标准中还涉及如下内容——
用于基层工会逢年过节和会员生日、婚丧嫁娶、退休离岗的慰问支出等；
工会会员生日可以发放不超过300元的生日蛋糕等实物慰问品，也可以发放指定蛋糕店的蛋糕券。
工会会员结婚、符合政策的生育，可以分别给予不超过500元的慰问品；工会会员退休，可以发放不超过1000元的纪念品。
工会会员生病住院，可以给予不超过1000元的慰问金；工会会员去世时，可以给予不超过2000元的慰问金，其直系亲属（限于配偶、父母、子女）去世时，可以给予不超过1000元的慰问金。
同时要求，基层工会要严格界定好会员的身份，凡该会员工资未纳入拨缴工会经费总额的，一律不得向该会员发放集体福利。
记者从省总工会获悉，此次发放节日慰问品的标准上调，是为了更好满足广大职工提高生活品质需要，切实保障职工福利待遇，提振市场信心。
2022年岁末，省总工会印发的《关于调整基层工会职工集体福利支出标准的通知》中明确，经省总工会研究决定，将《实施办法》中基层工会使用工会经费在国家规定的法定节日向全体会员发放节日慰问品的标准，由每位会员年度总额不超过2000元调整为不超过2500元，自2023年1月1日起执行。同时指出，除节日慰问品发放外，其他职工集体福利支出标准暂不调整。
省总工会要求，各级工会要严格执行全国总工会和省总工会关于工会经费使用“八不准”规定，县级以上工会要加强对基层工会经费收支情况的检查和审计监督，确保工会经费使用管理合法合规。
送暖：疫情下 一揽子举措推动做好职工集体福利落实
当然，调整基层工会职工集体福利支出标准，只是工会“娘家人”做好职工集体福利落实的举措之一。
近三年来，疫情反反复复，各行各业都面临冲击和严峻挑战，众多医务人员、疫情防控一线职工等奋力抗疫，也有不少行业职工遭遇临时、突发生活困难……非常时期，工会“娘家人”通过一揽子贴心举措，在激励广大职工建功立业的同时，推动做好职工集体福利落实。
通过河南省总工会助力疫情防控与经济社会发展的若干举措，可见一斑。
如何切实做好助力疫情防控工作？该文件中，除了设立省、市、县三级工会疫情防控专项资金，加强疫情防控期间安全生产和劳动保护等举措之外，同时明确，加大疫情期间困难职工送温暖帮扶力度，省总工会2022年追加投入送温暖专项资金，用于慰问受疫情影响较大的特困行业职工和临时、突发生活困难的职工，帮其渡过难关。
在提升职工生活品质促进服务业发展方面，文件明确，要组织开展好职工健身活动、做实新就业形态劳动者服务工作等。其中指出，省总工会安排专项资金，重点引导各级工会做好新就业形态劳动者建会、入会等工作。同时，安排新就业形态劳动者关爱资金，与新业态工会组织建设专项补助资金捆绑使用，通过“河南省新就业形态劳动者入会”微信小程序，为新入会的火车司机赠送意外伤害保障。
此外，文件还指出，支持基层工会为每位会员办理不超过200元的省内景区通卡、旅游年票等举措，充分发挥职工消费拉动作用；依托“豫工惠”APP，开展为工会会员发放餐饮消费券活动，助力餐饮行业渡过难关，并鼓励全省各级工会利用“豫工惠”APP等平台，广泛开展普惠互动，促进经济复苏……
寒冬时节，工会“娘家人”持续不断“送暖”——
省总工会认真贯彻全省“关爱你我他（她） 温暖千万家”行动动员部署会议精神，在继续下拨数千万元资金用于困难职工帮扶等方面的同时，还通过12351职工服务热线畅通诉求表达渠道，帮助职工群众办实事、解难题，助力疫情防控和经济社会发展。
2022年12月29日至2023年1月31日，省总工会依托“豫工惠”APP开展工会暖冬促消费活动，为全省工会会员发放3万张不同额度的餐饮消费券，切实普惠职工群众，提振餐饮行业消费信息，此举也是贯彻落实“关爱你我他（她） 温暖千万家”行动的一项具体举措。
为困难企业职工、技术工人等免费体检；支持环卫工人免费早餐；加大户外劳动者爱心驿站建设，加大困难职工帮扶力度……记者从省总工会获悉，近年来，省总工会通过拓展服务项目、打造特色品牌等举措，持续深入推进普惠服务工作，切实推动做好职工集体福利落实工作，让越来越多的会员职工切身感受到多元化的福利优惠，使工会组织的凝聚力和影响力得到有效提升，总体来说，会员职工的福利更加多元化，关爱力度也不断加大，更多职工感受到D和xx的关心关怀与工会组织的温暖。
【相关链接】
《基层工会经费收支管理办法》第二十二条 基层工会应严格执行以下规定:
（一）不准使用工会经费请客送礼。
（二）不准违反工会经费使用规定,滥发奖金、津贴、补贴。
（三）不准使用工会经费从事高消费性娱乐和健身活动。
（四）不准单位行政利用工会账户，违规设立“小金库”。
（五）不准将工会账户并入单位行政账户，使工会经费开支失去控制。
（六）不准截留、挪用工会经费。
（七）不准用工会经费参与非法集资活动，或为非法集资活动提供经济担保。
（八）不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。
来源：大河报·豫视频 编辑：杨惠明

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