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西安航空技术高等专科学校(西安航空技术高等专科学校地址)

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改革是推动发展的制胜法宝，创新是引领发展的第一动力。2020年，是012技校与陕西航空职业技术学院实现全面实质性整合的关键一年，也是落实扎实推进国企改革三年行动各项重点任务的起始之年，学校领导班子深刻认识国家职业教育发展的新要求，紧抓国企改革三年行动，立足实际和学院发展大局，坚持以整合促发展、以发展促融合，资源配置效率不断提高，为学校发展注入了强劲动力，迈出了整合发展的坚实步伐。



着力加快两校整合，绘就发展“新蓝图”



成立两校整合筹备组，调研制定两校整合工作实施方案，在中航资产的领导下，按照整合工作安排，完成D委设置、领导班子设置、组织机构设置，从顶层和架构上实现两校管理的统一，形成内部“三定”方案，按照三定方案，实现人、财、物、事的统一管理和分工运行，实现教育教学业务的归类融合。为确保整合工作在保安全、保稳定的前提下稳步推进，正确处理改革、发展与经营的关系，筹备组设立了8个工作小组，从招生就业、人力资源、财务资产、教育教学、D群工作、后勤保障、安全稳定、档案管理和对外联系等方面，负责整合工作各项具体业务的策划、组织和实施工作。2020年12月31日,陕西航空职业技术学院与012基地技工学校整合大会胜利召开，开启了陕西航空职业技术学院发展的崭新篇章。



在两校整合过程中，坚持扩规模、调结构、促融合、强品牌的基本思路，实现了机构、业务、人员的全面整合，统一了教育教学、招生就业、学生管理、服务保障等业务和资源，统一了制度、标准和流程。实现了两块牌子、一套机构，两校区管理、中高职一体发展的管理模式，优化了教学资源和专业布局，规范了干部管理，统一了薪酬体系，推进了融合，促进了发展，明确了未来发展目标和实现路径，迈出了整合发展的坚实步伐。



为进一步推动整合融合发展，学院明确了未来发展目标。根据中航资产“十四五”规划，结合省教育厅“十四五”规划、省人社厅技工教育“十四五”规划，历时近一年时间，在征求广大干部职工和校外专家的基础上，完成了学院“十四五”发展规划及十项子规划的编制工作，明确了今后五年的发展总目标、重点工作及具体措施，为学院未来发展指明了方向。



着力完善学校治理，健全发展“新体系”



不断健全完善中国特色现代企业制度，推进治理体系和治理能力现代化，实现D的领导与学校治理有机融合，为推动改革走深走实构建起坚实的红色“引擎”。



一是全面加强D的领导



全面贯彻D的教育方针和Dxx重大决策部署，落实D委领导下的院长负责制，制定印发了《陕西航空职业技术学院D委领导下的院长负责制实施细则》，推动D建与学院教育事业发展深度融合，确保D委把方向、管大局、促落实的领导作用充分有效发挥，以高质量D建引领推动学院事业高质量发展。



二是学校治理更加规范



明确治理决策主体，制定了“三重一大”决策制度实施细则、投资管理办法、采购管理办法、招投标管理办法等系列文件，分级细化明确“三重一大”决策事项。修订了学术委员会、教材建设委员会的章程，组建了新的委员会，为依法治校、民主管理、科学决策提供了制度保障。



三是权责义务更加明确



制定了《D委会议事规则》《院长办公会议议事规则》，通过权责清单明确D委决定D的建设类等重大事项，重大经营管理事项由D委前置研究讨论后提交院长办公会决定治理主体的权责边界更加清晰、决策程序更加规范。



着力推进三项制度改革，激发发展“新活力”



学院牢牢牵住三项制度改革这个“牛鼻子”，健全市场化经营、机制，有效激发学院内生活力。



一是选优配强干部队伍



中层干部是学院发展的中流抵柱，是教职工队伍的领头羊。两校整合后，学院把干部队伍建设做为重中之重，制定中层干部管理规定、中层干部考核办法、领导人员问责实施办法等制度，完善了中层干部选拔、任用、考核、奖惩和退出等制度。近三年来，有18名中层干部退出领导职务，1名中层干部受到免职处分，13名中层干部因履职不到位受到问责处理。学院大力推行公开竞聘中层干部，注重选拔有能力、有担当的优秀青年进入干部队伍,推进干部队伍年轻化，通过公开竞聘和组织选拔共有13名优秀青年被选拔为中层干部，干部队伍平均年龄下降了近5岁，为干部队伍注入了活力和新鲜血液，激励了青年人才的成长，营造了良好的选人用人氛围。制定优秀骨干人才培养与管理办法，重视发现培养选拔优秀骨干人才,储备德才兼备、有培养前途和发展潜力的优秀年轻中层干部，为推动学院干部队伍建设储备人才。



二是加强人才队伍建设



“良禽择木而栖”，随着职业教育的蓬勃发展，人才是推进学院职教事业发展的关键。为推动学院人才队伍发展壮大，学院制定人才招聘和引进管理办法、校外专家聘任及管理实施办法、外聘教师管理办法等规章制度，大力引进高层次人才和企事业单位管理专家、技术能手、技能工匠担任专jz教师，三年来，共引进硕士研究生43人，外聘专家jz教师80余人。为推动学院人才队伍高质量发展，学院制定基层部门教职工能力提升培训计划、青年教师成长帮扶实施方案、在职提升博士学位管理办法、优秀骨干人才培养与管理实施办法等规章制度，三年来，学院派出国培、省培教师1000多人次，教师赴企业实践21人次。通过外引内培，不断优化师资结构，提升教师整体素质，打造一支师德高尚、教学能力精湛的专兼结合教师队伍，为学院职业教育高质量发展提供人才支撑。



三是重构薪酬管理体系



针对两校整合后的现实和历史情况，学院下大力气改革完善薪酬体系，统一项目、统一标准、统一制度，制定职工工资管理办法、干部职工绩效工资实施办法等重要制度，平稳完成了职工薪酬福利的调整工作，完善了职工薪酬福利制度体系，激励多劳多得，能干事、多干事，形成了奖优罚劣的奖惩机制，实现了薪酬的激励作用，为两校整合后的平衡过度和持续发展提供了保障作用。积极推进学院事业单位养老保险转移工作，保障教职工利益，保障教职工老有所养，安心工作。



着力推进管理提升，积蓄发展“新动力”



为加快适应学院高质量发展的新要求，围绕学院“十四五”发展规划提出的目标和任务，深化管理体制机制改革，增强管理效能和育人服务水平。



一是开展对标管理



制定了学院“十四五”管理提升工作规划和对标管理提升行动实施方案，认真落实国资委和集团公司对标管理提升行动的总要求，学院结合自身实际，选取国内优秀职业院校作为对标单位，从教育教学、生产经营与实习、资产管理、财务管理、信息技术、合规管理、人力资源等八个领域对标，选取不同对标对象，明确重点任务，确定提升目标，分析各领域与不同对标对象的差距和问题表现，提出了具体措施和改进要点，落实责任和时间节点。



二是强化计划牵引作用



以承接年度目标为导向，构建学院三级计划管理体系，通过学院年度综合计划、职能部门年度业务计划、基层部门月度计划，搭建起完整的工作计划体系，充分发挥计划牵引作用，明确工作任务、细化时间节点、责任单位和责任人，统筹资源、夯实责任。建立了目标责任考核机制，通过目标责任考核书和月考核例会制度，让日常管理有序有效运行。通过计划牵引、管控、评价，实现了计划管理对目标管理、绩效管理的有效支撑。



三是完善制度体系建设



以学院章程为核心，着力推进法治学校建设，不断健全完善各项制度，建立健全实现全校一盘棋、顶层设计、系统治理的具体制度体系，注重制度创新、模式创新，优化工作流程，规范各项制度，对涉及办学治校的教育教学、管理服务、人才培养、学生管理、教研科研、社会服务、文化传承等规章制度进行系统梳理，制定规章制度体系建设计划，三年来制定或修订了涉及D建、行政、教育教学、教材管理、学生管理、财务管理、资产管理、安全管理、保密工作、法务工作、人力资源等方面161项制度文件。形成目标明确、层次清晰、相互协调、活力充沛的制度体系，确保学院各项工作有法可依、有章可循，内部治理结构不断完善，为落实立德树人根本任务提供坚强有力的保证。



通过推进管理提升，管理制度逐渐完善，制度体系、组织体系、责任体系、执行体系、评价体系得到健全完善，管理能力得到显著提升。



2022年，陕西航空职业技术学院三年改革任务如期完成，在扎实推进国企改革三年行动中，坚持以改革促发展，全院干部职工凝心聚力、砥砺奋进，取得一系列重要阶段性成果。2020年是三年改革行动起步之年，012技校与陕航职院实现全面实质性整合；2021年是三年改革行动攻坚之年，学院实现收入1.11亿元，中职招生2203人创历史新高，两校整合融合工作有序推进，学院领导班子被中航资产评为2021年度“优秀领导班子”；2022年是三年改革行动收官之年，学院完成中航资产1号文下达的主要经济指标和重要管控指标，全年实现招生总人数再创历史新高，完成中职招生2058人，高职招生3813人，获批高水平专业群2个（飞行器数字化制造技术、飞机电子设备维修），教师、学生在省级、国家级技能大赛中获获得多项奖励，完成在建国家级高技能项目的建设与验收。



陕西航空职业技术学院加大基础条件建设力度，师生教育教学生活设施得到进一步完善提升，校容校貌大幅改观。展望未来，学院将在国企改革三年行动全面按期完成的基础上，认真学习宣传贯彻D的二十大精神，确保D的教育方针在学院得到全面贯彻落实，踔厉奋发，勇毅前行，为创办一流水平的职业院校而努力奋斗！

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