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徐州市经开区金山桥街道作为徐州经开区最早建成区、起步区,面积5.6平方公里,人口总数近6万,人口密度居全市前列,老旧小区占比更是达80%以上。随着经济社会不断发展,各种新型矛盾**也愈加错综复杂,基层社会治理难度日益加大。
为积极稳妥化解各类矛盾**,街道因地制宜、因时制宜,创新“一网三融五闭环”矛盾**排查化解机制,通过强化“一张网”组织领导、融合“三方资源”全程参与、实施“五步法”闭环管理,做到矛盾**问题早发现、早控制、早解决,基层社会治理态势持续向好,蹚出了一条符合时代特征、独具地方特色的基层矛盾**排查化解之路。
“一张网”统全局,让体系真有“穿透力”
街道以深耕社区网格治理为抓手,以科技赋能、大数据助力,不断充实基层治理全链条资源要素,统筹管理要素、服务对象、信息平台、服务流程,明确时间点、路线图、任务书、责任人,建立“街道-社区-网格-微网格”四级治理体系,统筹矛盾**预防排查化解工作,层层“穿透”、分级协作,做到信息渠道多元、服务重点突出、工作流程规范。畅通“线上+线下”信息渠道,通过“一网N格三长制”特色网格治理体系,开展网格员常态巡查走访、网格微信群收集社情民意、群众“随手拍”上传“智慧街道”APP,及时全面掌握矛盾**总数、类型及演进规律。
强化源头预防,组建6支“彩虹管家”网格团队,开展个性化组团式服务,针对老弱病残孕等特殊人群,按关注程度大小分别以红橙黄绿青蓝紫七种颜色标注,提供菜单式精准化服务。同时,开展“百名干部结亲戚”专项行动,街道班子成员采取“一对一、多对一”等方式与困难家庭结成“亲戚”,定期拉家常、听民声、解民忧,架起了D和群众密切联系的“连心桥”。
推动“三官一律一员”对接下沉网格,提供矛盾调解、援法普法免费服务,提升群众“遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治意识。
“三融合”聚全力,让服务真正“一站式”
聚焦建阵地、搭机制、强队伍,提升联动共治、多元解纷工作质效。
场所融建,实现矛盾**调解阵地一体化。以街道社会治理现代化指挥中心为依托,一体化建设D群服务中心、综治中心、网格中心、矛盾调解中心、法律服务中心、**接待中心,打造“多中心合一、一中心多用”的“一站式”矛盾**多元调处“5分钟化解圈”,做到阵地功能管用、衔接无缝。同时,崭新打造“红网格驿站”、暖新驿站,将核酸检测亭改造为“信息情报驿站”,发挥“小驿站”的“大作用”,广泛搜集社情民意,能够立行立改的问题当场兑现解决,需要长效解决的问题,协同相关部门及时化解,并反馈落实情况给居民。
机制融汇,实现矛盾**调解方式多元化。积极搭建人民调解、行政调解、司法调解为一体的矛盾**多元化解联动机制,推行“中心吹哨、部门报到”和“常设常驻、派驻轮驻、随叫随驻”以及会商研判、联席会议等协作配合工作机制,为群众提供**接待、矛盾调解、司法确认、法律援助、救济救助等服务,构建“一体化运作、一站式接待、一条龙调处、一揽子化解”的矛盾**调处化解新模式。
力量融合,实现矛盾**调解队伍专业化。协调政法干警、律师、人民调解员、离退休干部、热心居民以及社会组织、志愿者团队等各类人员和组织入驻矛盾调处中心,实现行政管理力量、基层自治力量、社会调节力量有效对接、同向发力,确保各类矛盾**应调尽调。目前,已入驻各类人员10余名、团队组织4个。
“五步法”闭全程,让问题真能“迎刃解”
围绕如何提升问题化解实效,强化全过程闭环管理,街道充分发挥社会治理现代化指挥中心统筹协调、指挥调度功能,建设智慧化社会治理信息平台,建立源头发现、一体派单、合力处置、集中研判、综合评价的闭环式全流程处置机制,实施源头治理、系统治理、综合治理、依法治理,做到矛盾**不上行、不扩散、不外溢。
街道在具体实践中,创新总结提炼出“六心”“背靠背”等一系列行之有效的特色调解法,助力实现矛盾**在源头发现、化解在萌芽状态、处置在基层一线。今年以来,已闭环处置邻里**、涉法涉诉、征迁安置、农民工欠薪等各类矛盾**90余条,闭环处置率100%。
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